各(ge)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)廳(ting)（建(jian)(jian)(jian)委）、財政廳(ting)（局(ju)），新疆生產(chan)建(jian)(jian)(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)局(ju)、財務局(ju)，中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)銀行上(shang)海總部(bu)(bu)、有關分(fen)行、營(ying)業管理部(bu)(bu)、省(sheng)會（首(shou)府）城市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)支行，直(zhi)轄市(shi)(shi)、新疆生產(chan)建(jian)(jian)(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)住(zhu)房公積(ji)金(jin)管理委員會、住(zhu)房公積(ji)金(jin)管理中(zhong)(zhong)心(xin)：

　　住房公(gong)積(ji)金(jin)個人(ren)住房貸款(kuan)是(shi)提(ti)高繳存職(zhi)工住房消費能力的重要途徑，也是(shi)繳存職(zhi)工的基本權益。當前，各地住房公(gong)積(ji)金(jin)個人(ren)住房貸款(kuan)業務發展(zhan)不平(ping)衡，部分城(cheng)市貸款(kuan)發放(fang)率較高，但多數城(cheng)市發放(fang)率在85%以下，影(ying)響了繳存職工(gong)的合(he)法權(quan)益，也削弱了住(zhu)房公(gong)積(ji)金制(zhi)度(du)的作用。為提高住(zhu)房公(gong)積(ji)金個人(ren)住(zhu)房貸款(kuan)發(fa)放率，支持繳存職工(gong)購(gou)買(mai)首套(tao)和改善型自住(zhu)住(zhu)房，現就發(fa)展住(zhu)房公(gong)積(ji)金個人(ren)住(zhu)房貸款(kuan)業務的有關問題通知如下。

　　一、合理確(que)定(ding)貸款條件。職工連續足額繳存住房公積金(jin)6個月(yue)（含）以上，可(ke)申請住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)個人住房貸款。對曾經在異地繳(jiao)存(cun)(cun)住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)、在現繳(jiao)存(cun)(cun)地繳(jiao)存(cun)(cun)不滿(man)6個月(yue)的(de)(de)，繳(jiao)存(cun)(cun)時間(jian)可(ke)根據原繳(jiao)存(cun)(cun)地住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)理中心(xin)出具的(de)(de)繳(jiao)存(cun)(cun)證明合(he)并計(ji)算(suan)。住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸款對象為購買首套自住住房或第(di)(di)二套改善(shan)型普通自住住房的(de)(de)繳(jiao)存(cun)(cun)職工(gong)。住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)理中心(xin)不得向購買第(di)(di)三套及以上住房的(de)(de)繳(jiao)存(cun)(cun)職工(gong)家(jia)庭發放住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)個人住房貸款。

　　二、適(shi)當提高首套貸款額度。住(zhu)房(fang)公(gong)積金個人住(zhu)房(fang)貸款發放率(lv)低于85%的(de)設區城市，住(zhu)房公積金(jin)管(guan)理委員會要根據當地商品住(zhu)房價格和人均住(zhu)房面積等情況，適當提高首套自住(zhu)住(zhu)房貸款額度，加大(da)對(dui)購房繳存職工的(de)支持力度。

　　三、推(tui)進異地貸款(kuan)業務(wu)。各省、自(zi)治區、直轄市(shi)要實(shi)現住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)繳存異(yi)地互(hu)認和轉移接續。職工在(zai)就業地繳存住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)，在(zai)戶籍所在(zai)地購買自(zi)住(zhu)住(zhu)房(fang)的，可持(chi)就業地住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)管理中(zhong)心出具的繳存證明，向戶籍所在(zai)地住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)管理中(zhong)心申請住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)個人住(zhu)房(fang)貸款。

　　四、設區(qu)城市統籌使用資金。未按(an)照《住房公(gong)積金(jin)管理(li)條例》規定(ding)調整到位(wei)的(de)分(fen)支機構，要盡快納(na)入設區(qu)城市住房公(gong)積金(jin)管理(li)中(zhong)心(xin)統一制(zhi)度、統一決(jue)策、統一管理(li)、統一核算。設區(qu)城市住房公(gong)積金(jin)管理(li)中(zhong)心(xin)統籌使(shi)用分(fen)支機構的(de)住房公(gong)積金(jin)。

　　五、盤活存量(liang)貸款資(zi)產。住房公積金個人住房貸款發放率在85%以上(shang)的城(cheng)市，要(yao)(yao)主動采(cai)取措施，積極協(xie)調(diao)商(shang)業銀行發放住(zhu)房公積金和商(shang)業銀行的組合貸款。有條件(jian)的城(cheng)市，要(yao)(yao)積極探索發展住(zhu)房公積金個人住(zhu)房貸款資產證券化業務。

　　六、降低貸款中間費用。住(zhu)房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)個人(ren)住(zhu)房貸(dai)款擔(dan)保(bao)以所購住(zhu)房抵押為(wei)主(zhu)。取消住(zhu)房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)個人(ren)住(zhu)房貸(dai)款保(bao)險(xian)、公(gong)證(zheng)、新(xin)房評(ping)估和強制性機(ji)構擔(dan)保(bao)等收費項(xiang)目，減輕貸(dai)款職工負擔(dan)。

　　七、優化貸款辦理流程(cheng)。各地住房公(gong)積金管(guan)理中心與房屋產(chan)權(quan)登記機構應(ying)盡快(kuai)聯(lian)網(wang)，實現信息共享，簡(jian)化貸(dai)款辦理程序，縮短貸(dai)款辦理周期。房屋產(chan)權(quan)登記機構應(ying)在受理抵押登記申請之日(ri)起10個工作(zuo)日內(nei)完成(cheng)抵(di)押權登(deng)記(ji)手續；住房(fang)(fang)公(gong)積金管理中心應在抵(di)押登(deng)記(ji)后5個工作(zuo)日內(nei)完成(cheng)貸款(kuan)發放。房(fang)(fang)地產開發企業不得拒絕繳存職(zhi)工使用住房(fang)(fang)公(gong)積金貸款(kuan)購房(fang)(fang)。

　　八、提(ti)高貸款服(fu)務效(xiao)率(lv)。各地住(zhu)房公積金管理中心(xin)要健全貸(dai)(dai)款(kuan)服務制度，完善(shan)服務手段，積極開展網上貸(dai)(dai)款(kuan)業務咨詢、貸(dai)(dai)款(kuan)初(chu)審(shen)等(deng)業務，要全面(mian)開通12329服務(wu)熱線(xian)和短信平臺，向繳存(cun)職(zhi)工(gong)提供數據(ju)查詢、業務(wu)咨詢、還款提示、投訴舉報等服務(wu)。積極探索(suo)建立全省統一的(de)12329服務(wu)熱線(xian)和短信平臺。

　　九、加強(qiang)考(kao)核和檢查。各省、自(zi)治區住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)鄉建設廳要(yao)加強對(dui)各市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金個人住(zhu)房(fang)(fang)貸款業務(wu)的考核(he)，加大個人住(zhu)房(fang)(fang)貸款業務(wu)考核(he)權重(zhong)。要(yao)定期進行現場專(zhuan)項檢查，對(dui)工(gong)作不力(li)(li)的城(cheng)市(shi)，要(yao)責令(ling)加大工(gong)作力(li)(li)度。住(zhu)房(fang)(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)每月通報全國住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金個人住(zhu)房(fang)(fang)貸款發放情(qing)況。

各(ge)省、自治區住房(fang)(fang)城鄉建設(she)廳、財政廳、人民銀行(xing)分(fen)支機構，直轄市、新疆生產建設(she)兵團住房(fang)(fang)公積金(jin)(jin)管理(li)委員會要按照本通(tong)知(zhi)要求，根據(ju)不同城市住房(fang)(fang)公積金(jin)(jin)個人住房(fang)(fang)貸款發放(fang)情況，加強分(fen)類指導，加大對貸款發放(fang)率(lv)低的城市督促檢查力(li)度，提高資金(jin)(jin)使用效率(lv)，保障(zhang)住房(fang)(fang)公積金(jin)(jin)有效使用和資金(jin)(jin)安全，并將本通(tong)知(zhi)落實情況于2014年(nian)年(nian)底(di)前報住(zhu)房城鄉建設(she)部、財(cai)政部和人民銀行。

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住房和城鄉(xiang)建設部

2014年(nian)10月9日