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轉發建設部財政部中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關于印發《住房公積金行政監督辦法》的通知(粵建房字[2004]75號)

來(lai)源:陽江公積金 發布時間:2011-12-18 11:44

2004-5-18

各地(di)級(ji)以(yi)上市建(jian)設局、房(fang)管局(房(fang)改辦)、財政局,中國人(ren)民(min)銀行廣東(dong)省(sheng)內(nei)各中心支行、廣州分行直屬支行,中國銀行業監(jian)督(du)管理委員會廣東(dong)省(sheng)內(nei)各監(jian)管分局,住(zhu)房(fang)公積金(jin)管理委員會、住(zhu)房(fang)公積金(jin)管理中心:

現將建(jian)設部(bu)、財政部(bu)、中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行、中(zhong)國(guo)銀(yin)行業監(jian)督管理委員(yuan)會印發的《住房公積金行政監(jian)督辦法》(建(jian)金管[2004]34號)轉發給你們,請(qing)認真(zhen)貫徹執行。

廣東省建設廳

廣東省財政廳

中國人(ren)民銀行(xing)廣州分行(xing)

中國銀行業監督(du)管(guan)理委員會廣東監管(guan)局

二○○四年五月(yue)十八日

關于(yu)印發《住房公(gong)積金行(xing)政監督辦法》的通知

建(jian)金管[2004]34號

各省(sheng)、自治(zhi)區建設(she)廳、財(cai)政廳,中(zhong)國人民銀行各分(fen)支機(ji)構,中(zhong)國銀行業監督(du)管(guan)理(li)(li)委(wei)員會(hui)各監管(guan)局、直(zhi)轄(xia)市(shi)、新疆生產建設(she)兵(bing)團住房公積(ji)金管(guan)理(li)(li)委(wei)員會(hui)、財(cai)政局、住房公積(ji)金管(guan)理(li)(li)中(zhong)心:

為加強住房(fang)公(gong)積(ji)金行(xing)政監督,規(gui)范監督行(xing)為,保證住房(fang)公(gong)積(ji)金規(gui)范管(guan)理和安全運作,根(gen)據(ju)《住房(fang)公(gong)積(ji)金管(guan)理條(tiao)例》等(deng)國家有關法(fa)律、法(fa)規(gui),我們制定了《住房(fang)公(gong)積(ji)金行(xing)政監督辦法(fa)》,現印(yin)發(fa)給你們,請遵照(zhao)執行(xing)。執行(xing)中遇到問題(ti),請及時報告。

建設部

財政部

中國人民銀行

中國銀監會

二○○四年三月二日

住房公積金行政監督辦法

第一條為了(le)加強住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)行政監督(du),規范(fan)監督(du)行為,保(bao)證住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)規范(fan)管理(li)和安(an)全運作(zuo),根據《住(zhu)房公(gong)積(ji)金(jin)管理(li)條例》等國家(jia)有關法律、法規,制定本辦法。

第二條建(jian)設部(bu)和(he)省(自治區)建(jian)設廳(ting)分別會同同級財政、中國人民(min)銀行(xing)(分支(zhi)機(ji)(ji)構)、中國銀行(xing)業(ye)監督管理(li)(li)委員會(派出機(ji)(ji)構)等有關部(bu)門(men)(以下(xia)簡稱監督部(bu)門(men),分為部(bu)級監督部(bu)門(men)和(he)省(自治區)監督部(bu)門(men)),依據管理(li)(li)職權,對住房公(gong)積(ji)金管理(li)(li)法規、政策執(zhi)行(xing)情況(kuang)實施(shi)的監督,適(shi)用本辦法。

第三(san)條建(jian)設(she)部會同(tong)有(you)關部門,制定住房公(gong)積(ji)金行(xing)政監督(du)的制度措(cuo)施(shi),并組織實施(shi)和監督(du)執行(xing)。

省(sheng)(自治區(qu)(qu))監(jian)(jian)督(du)部(bu)(bu)門負責(ze)本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內的住房公積金行(xing)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo),并向(xiang)部(bu)(bu)級監(jian)(jian)督(du)部(bu)(bu)門報告。

建設部、省(自治區)建設廳住房公積金監(jian)(jian)督管理機構,負責住房公積金行政(zheng)監(jian)(jian)督的日(ri)常具體(ti)工作。

第四條住房公積金行政監(jian)督應當遵循合法、客觀、公正、效(xiao)率的原則。

第五條住房(fang)公積金行政監督包(bao)括以下(xia)內容:

(一)貫徹執行(xing)住房(fang)公積金管理法規和(he)政(zheng)策(ce)情況;

(二)住(zhu)房公積金管理委員會履行決策(ce)職責情況;

(三)住房公積金管理中心履行職責情況(kuang),以及依法接受監督情況(kuang);

(四)受委托銀行(xing)承辦住房公(gong)積金有關(guan)金融(rong)業務和相關(guan)手續情況;

(五(wu))住房公積金管(guan)理中的其他(ta)事(shi)項。

第(di)六條(tiao)住房(fang)公(gong)積(ji)金行政(zheng)監督方式包括現(xian)場監督和非(fei)現(xian)場監督。

現場監(jian)督(du)是(shi)指監(jian)督(du)部門(men)對被監(jian)督(du)單位實(shi)(shi)施的實(shi)(shi)地檢(jian)查。必要(yao)時(shi),監(jian)督(du)部門(men)可以聘(pin)請會計師事(shi)務所等社會中介機構協助檢(jian)查或者審計。

非現(xian)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)是(shi)指監(jian)(jian)督(du)(du)(du)部門對被監(jian)(jian)督(du)(du)(du)單位(wei)報送的(de)住房公(gong)積金管理有(you)關文(wen)件(jian)(jian)和數(shu)據資料進行的(de)檢(jian)查、分(fen)析。非現(xian)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)分(fen)為常規(gui)(gui)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和專項監(jian)(jian)督(du)(du)(du)。常規(gui)(gui)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)是(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)部門對被監(jian)(jian)督(du)(du)(du)單位(wei)按(an)要求(qiu)上報有(you)關文(wen)件(jian)(jian)和定期報送數(shu)據資料實施(shi)的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du);專項監(jian)(jian)督(du)(du)(du)是(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)部門對被監(jian)(jian)督(du)(du)(du)單位(wei)就專項問題(ti)按(an)要求(qiu)報送文(wen)件(jian)(jian)和數(shu)據資料實施(shi)的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)。

第(di)七(qi)條現場監督實行(xing)定期(qi)檢(jian)(jian)查和不定期(qi)檢(jian)(jian)查相結合的(de)制度(du)。

省(自治區)監(jian)督(du)部(bu)(bu)門和(he)部(bu)(bu)級監(jian)督(du)部(bu)(bu)門應在職責范(fan)圍內(nei)擬定(ding)年度(du)計劃,定(ding)期對一定(ding)比(bi)例的(de)設區城市(包括地、州、盟,以下同)或者(zhe)省(區、市)進行檢查(cha)。建設部(bu)(bu)會(hui)同有關(guan)部(bu)(bu)門擬定(ding)全國現(xian)場(chang)檢查(cha)年度(du)計劃和(he)比(bi)例,經由(you)部(bu)(bu)級監(jian)督(du)部(bu)(bu)門及相關(guan)部(bu)(bu)門組成的(de)住房公積金工作聯席會(hui)議審(shen)定(ding)后(hou)實施。

根據(ju)需要,監督部門可以(yi)不定期就一個(ge)或者(zhe)一個(ge)以(yi)上專(zhuan)門問題進行專(zhuan)項檢查。

第八條監督部(bu)門實施現場檢查(cha),依照(zhao)下列程序進(jin)行:

(一)根據檢(jian)(jian)(jian)查計劃或者專項檢(jian)(jian)(jian)查需要,組成檢(jian)(jian)(jian)查組,確(que)定(ding)檢(jian)(jian)(jian)查項目和檢(jian)(jian)(jian)查內容,制定(ding)檢(jian)(jian)(jian)查方案,在實施檢(jian)(jian)(jian)查3日前通知被監(jian)督單位。監(jian)督部門認為必要,也可以(yi)在到達檢(jian)(jian)(jian)查現(xian)場時出示檢(jian)(jian)(jian)查通知,檢(jian)(jian)(jian)查人員(yuan)應(ying)當出具證件表明執法(fa)檢(jian)(jian)(jian)查身(shen)份(fen);

(二(er))檢查(cha)組就檢查(cha)事項聽取被監(jian)督(du)(du)單(dan)位的(de)匯報(bao),查(cha)閱有(you)關文件(jian)、資料,檢查(cha)被監(jian)督(du)(du)單(dan)位有(you)關會計(ji)憑證、會計(ji)賬(zhang)簿、會計(ji)報(bao)表、統計(ji)報(bao)表以及現金、實物、有(you)價證券,向有(you)關單(dan)位和(he)個人調查(cha)取證等;

(三)檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)應(ying)在現場(chang)檢(jian)查(cha)(cha)結(jie)束后,寫出檢(jian)查(cha)(cha)報告(gao),送被監(jian)督單位征求意見。被監(jian)督單位有異議的,可(ke)以在接到(dao)檢(jian)查(cha)(cha)報告(gao)15日內提出書面(mian)意見。逾期(qi)未提出書面(mian)意見的,視(shi)同無異議。

(四)檢(jian)查(cha)組征求被(bei)監(jian)督(du)單(dan)位意見(jian)后(hou),將檢(jian)查(cha)報告報監(jian)督(du)部門審(shen)定。監(jian)督(du)部門對檢(jian)查(cha)事項做出(chu)評價,形成檢(jian)查(cha)意見(jian)書,送被(bei)監(jian)督(du)單(dan)位。對經查(cha)證存在問題的,監(jian)督(du)部門還可以依照本辦法做出(chu)監(jian)督(du)決定或者監(jian)督(du)建議。

第九條監督部門(men)及(ji)其工(gong)作人員在履行檢(jian)查(cha)職責時,有(you)權采取以下措(cuo)施:

(一(yi))要(yao)求(qiu)被監(jian)(jian)督(du)單位(wei)提供與監(jian)(jian)督(du)事項(xiang)有關(guan)的管理(li)文(wen)件、財務賬目、原始憑證及其他資(zi)料(liao),進(jin)行查閱或者予以復制;

(二)向有關單位和(he)個人(ren)進行(xing)調(diao)查(cha),要求就監督事(shi)項涉及的問題做出解釋和(he)說明(ming),并取得有關證(zheng)明(ming)材料;

(三)對(dui)被監督單(dan)位和(he)人員(yuan)隱匿、偽(wei)造、篡改、毀棄會(hui)計(ji)憑證、會(hui)計(ji)賬簿、會(hui)計(ji)報表,轉移、隱匿住房公積金資產以及(ji)其(qi)他違反(fan)法(fa)律、法(fa)規和(he)行政(zheng)紀律的行為(wei),責令(ling)停止和(he)予以糾正;

(四)建(jian)議暫停有(you)嚴重妨礙檢查工(gong)作的人員執行公務(wu)。

第十(shi)條在監(jian)督(du)檢查中,被監(jian)督(du)單位、人員有權向監(jian)督(du)部門(men)進行(xing)陳述和申辯。

第十(shi)一條(tiao)監督(du)部門(men)實施非現場監督(du),依照下列程序進行:

(一)根據監督(du)工作需要(yao),提出(chu)報送文件(jian)和數據資料的(de)內容、格式、報送方式及時(shi)限(xian),通知(zhi)被(bei)監督(du)單位;

(二)審核被(bei)監督單位報送的文(wen)件和數據資料,對不符合(he)要求的,通知被(bei)監督單位補報或重新報送;

(三)分析被監(jian)督(du)單位(wei)報(bao)送的(de)文件和(he)數據資料,通過住房(fang)公(gong)積金(jin)監(jian)督(du)管理信(xin)(xin)息系(xi)統查詢(xun)有關信(xin)(xin)息,評估(gu)住房(fang)公(gong)積金(jin)管理和(he)使用狀況及存在的(de)問題,必要時(shi)寫出監(jian)督(du)報(bao)告(gao)。

第(di)十二(er)條有關(guan)部門、單位應(ying)當在以(yi)下事項(xiang)發生后l5日內,按照(zhao)管理權限,報(bao)省(sheng)(自(zi)治區)監(jian)(jian)督部門或部級監(jian)(jian)督部門備案:

(一)為貫(guan)徹執(zhi)行國(guo)家關(guan)于住房公(gong)積金監督(du)和管理規(gui)定擬(ni)定的具體辦(ban)法(fa)和措施;

(二)住房公(gong)積金管理委員(yuan)會組成情況、章程、決(jue)策制度以及做出的決(jue)議;

(三(san))有關住房公積(ji)金管(guan)理中心設(she)立(li)、編制(zhi)和分支機構、業務經辦網點、內設(she)機構設(she)置的文件及法(fa)人授權(quan)書;

(四)住房公積金(jin)管理(li)中心(xin)與受委托(tuo)銀行簽訂的辦理(li)住房公積金(jin)金(jin)融(rong)業務和住房公積金(jin)賬戶(hu)設(she)立等有關(guan)手續(xu)的委托(tuo)合同;

(五)監督部門認為需要備案的其他事項。

監督部門發(fa)現備(bei)案事項違反國家有關規定的(de),有權責(ze)令改正。

第十三條住(zhu)房公積金(jin)管理(li)委員會(hui)應當每年(nian)就住(zhu)房公積金(jin)決(jue)策、管理(li)和使用情況(kuang)寫出年(nian)度(du)報(bao)告,并于下一年(nian)度(du)2月底前向(xiang)監督部(bu)門報(bao)告。

省(自(zi)治(zhi)區(qu))監督部門應當每年就本省(自(zi)治(zhi)區(qu))住房(fang)公積(ji)金決(jue)策、管理和使用情況寫出年度報告(gao),并(bing)于下(xia)一(yi)年度3月底前向(xiang)部級(ji)監督部門報告(gao)。

第十(shi)四條住房公積(ji)金管理中心應當(dang)按(an)(an)規定,按(an)(an)時向上級建設(she)行政(zheng)主管部(bu)門(men)、財政(zheng)部(bu)門(men)報(bao)送住房公積(ji)金統計(ji)報(bao)表、會計(ji)報(bao)表,保證(zheng)數據準確、完整、真(zhen)實(shi)。紙質(zhi)報(bao)表須(xu)由經(jing)辦人(ren)和單位(wei)負責(ze)人(ren)簽字,加蓋單位(wei)公章。

省(自治區)建(jian)設行(xing)政主管部(bu)門、財政部(bu)門要對本(ben)行(xing)政區域內住房公(gong)積金管理(li)中心(xin)的統計報表和會計報表進行(xing)匯(hui)總,按時向建(jian)設部(bu)、財政部(bu)報送(song)。

第十五條公民、法(fa)人和其(qi)他組織對住房公積金(jin)管理(li)(li)和使用(yong)方面的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)進行檢舉和控告(gao)的(de),監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)應(ying)當及時受(shou)理(li)(li),依法(fa)辦理(li)(li)。部(bu)級監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)接(jie)到舉報的(de),可以批轉(zhuan)省(自治區)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)辦理(li)(li),案(an)情(qing)重大或復(fu)雜(za)的(de)也可以直接(jie)組織查(cha)處。對部(bu)級監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)批轉(zhuan)的(de)事項,省(自治區)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)應(ying)當及時向部(bu)級監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)(men)報告(gao)辦理(li)(li)情(qing)況(kuang)。

實名舉報(bao)(bao)的,監(jian)督(du)部門應當承(cheng)擔對舉報(bao)(bao)人有(you)關情況(kuang)的保密責任。

第十六(liu)條建(jian)(jian)設(she)部依托現有(you)網絡,建(jian)(jian)立(li)健全國(guo)家(jia)、省(自治區(qu)(qu)(qu))和(he)設(she)區(qu)(qu)(qu)城市三(san)級聯通的住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)信(xin)息(xi)系(xi)統,對(dui)全國(guo)住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)和(he)使用(yong)情況進行適時監(jian)督(du)。省(自治區(qu)(qu)(qu))建(jian)(jian)設(she)廳負(fu)責本行政區(qu)(qu)(qu)域內住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)系(xi)統的建(jian)(jian)設(she)和(he)正常運行。設(she)區(qu)(qu)(qu)城市住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)中心業務(wu)管(guan)理(li)(li)信(xin)息(xi)系(xi)統應與(yu)監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)系(xi)統保持聯通,保證數據(ju)傳輸的及時、準確、完整和(he)真(zhen)實(shi)。

第(di)十七條建(jian)設部(bu)會(hui)同財政(zheng)部(bu)等有關部(bu)門擬定統一的考核(he)(he)辦法和(he)標準,建(jian)立考核(he)(he)評(ping)價體系(xi),組織、指導(dao)對(dui)住房公積金(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)中心工作(zuo)業績(ji)、管(guan)(guan)理(li)(li)水平、服務質量和(he)風險控(kong)制(zhi)能力的考核(he)(he)工作(zuo);對(dui)直轄市、新疆生(sheng)產建(jian)設兵團住房公積金(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)中心進(jin)行(xing)考核(he)(he)。

省(自治(zhi)區)建設廳會(hui)同財政等有(you)關部門(men),負責對本行政區域內的住房公積金管(guan)理中心進行考核(he)。

第十八(ba)條住房公積金管理中心負責人(ren)必須符合建設(she)部會同(tong)有(you)關部門擬定(ding)的任職(zhi)基本條件(jian)。

住房公積(ji)金(jin)管(guan)理中心的關鍵(jian)崗位應當按(an)規定持證(zheng)上崗。

第十九條(tiao)監督部門要加強對住房公積金管理中心(xin)負責人的監督,發現問(wen)題及時向(xiang)設區城(cheng)市人民政府反映。住房公積金管理中心(xin)負責人有下(xia)列情形之(zhi)一的,監督部門可以(yi)提出撤換或者給予其他(ta)行政處(chu)分的建議(yi):

(一)對應當由(you)住(zhu)房公積金管理委員(yuan)會決策(ce)的(de)(de)事項自行決策(ce),或者(zhe)不執行住(zhu)房公積金管理委員(yuan)會依法做出的(de)(de)決策(ce),情節較嚴重的(de)(de);

(二)違反(fan)《住房公(gong)積(ji)金(jin)管理(li)條(tiao)例》規(gui)定(ding)挪用住房公(gong)積(ji)金(jin),或者(zhe)對批準(zhun)挪用住房公(gong)積(ji)金(jin)行為(wei)不予抵(di)制,也(ye)沒(mei)有向監督部門及時報(bao)告的;

(三)住房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)管理(li)中心違反(fan)《住房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)管理(li)條(tiao)例》第四十條(tiao)規(gui)定,情節(jie)較(jiao)嚴重的(de);

(四)住房公積金管理(li)中心向他人提供擔保(bao)的;

(五(wu))拒絕或者阻擾(rao)監督部門(men)依法實施監督的;

(六)有(you)貪(tan)污(wu)、賄賂行為,查證屬實的(de);

(七)住房(fang)公(gong)積(ji)金管理中心連續三年未通過監督(du)部門工作(zuo)考(kao)核的(de);

(八)不同意辭去兼(jian)任的其(qi)他(ta)行(xing)政(zheng)、事業(ye)單(dan)位和經濟組織職務的;

(九)有其他違法違規行為的(de)。

第(di)二十條實施監(jian)督(du)過程中,監(jian)督(du)部門發(fa)現被監(jian)督(du)單位和有關個(ge)人(ren)有違法違規行為嫌疑,需要進行調查的,應當(dang)按照以下程序(xu)執行:

(一)對需要調查的(de)事項(xiang)予(yu)以(yi)立(li)項(xiang);

(二(er))組織(zhi)調查,收集證據(ju);

(三)有證據證明違法(fa)違規行為屬實的,依法(fa)做出監(jian)督決定(ding)或者監(jian)督建議;

(四)調查(cha)認定不存在違(wei)法違(wei)規行為或者不需(xu)要追究行政(zheng)紀律責任的,應(ying)當將調查(cha)結果告知被監督(du)單位和有(you)關個人。

調(diao)查(cha)人(ren)員在調(diao)查(cha)時(shi)應當出(chu)具證件表(biao)明身份(fen)。

省(自治區)監(jian)督部(bu)門(men)(men)對重(zhong)大、復雜(za)事(shi)項(xiang)的調(diao)查結(jie)果,應當向部(bu)級監(jian)督部(bu)門(men)(men)報告(gao)。

第(di)二(er)十一條監(jian)督部門建立通(tong)報制度,定期(qi)或者不定期(qi)通(tong)報住房公積金管理法規、政策貫徹執行情況以及存(cun)(cun)在(zai)問題。對于貫徹執行較好的,可以通(tong)報表揚;對于存(cun)(cun)在(zai)問題較多或者較嚴重的,應當通(tong)報批評(ping)。

第二十二條監(jian)督(du)部(bu)門(men)對(dui)被監(jian)督(du)單位查證屬實(shi)的違法違規(gui)行為,可以根據有關規(gui)定提出以下(xia)監(jian)督(du)決定或者監(jian)督(du)建議:

(一)責(ze)令被監督(du)單位限期改正;

(二)建議按照干部管理權限對有關責任人給予行(xing)政(zheng)處分;

(三)建議解聘住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金管理委員會委員或者撤換住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)(ji)金管理中心負責人;

(四(si))建議(yi)住房公積金管理(li)中心按規定解除與有關商(shang)業(ye)銀行分支機(ji)構經(jing)辦(ban)住房公積金金融業(ye)務和(he)相關手(shou)續的委(wei)托關系;

(五)構成犯罪的,建議移送司法(fa)機關依法(fa)追(zhui)究刑事責任;

(六)其他決定或建(jian)議。

第二十(shi)三條建(jian)設部和(he)省(自治(zhi)區)建(jian)設廳對住房公積金(jin)管(guan)理和(he)使用中查證屬實的(de)(de)違(wei)法、違(wei)規(gui)行(xing)為,有權(quan)直接處(chu)理的(de)(de),可(ke)以(yi)做出(chu)監督決定(ding)。應(ying)當由被監督單(dan)位處(chu)理,或(huo)者(zhe)依照管(guan)理權(quan)限由有關部門處(chu)理,或(huo)者(zhe)應(ying)當移送司法機(ji)關處(chu)理的(de)(de),可(ke)以(yi)提出(chu)監督建(jian)議。監督決定(ding)和(he)監督建(jian)議應(ying)當以(yi)統一的(de)(de)書面(mian)格式(shi)做出(chu)。

第二十四條對監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)部門(men)做(zuo)出(chu)的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)決定,被監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)單(dan)位應當認真執行,并(bing)向監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)部門(men)報告執行情況。無正當理由的,不得拒(ju)絕執行。監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)部門(men)應當對監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)決定的執行情況進行檢查。

對監督(du)部門(men)做出的監督(du)建議,有關單(dan)位(wei)、部門(men)應當(dang)積(ji)極采納(na);未采納(na)的,應當(dang)說(shuo)明理由。

第二十(shi)五(wu)條(tiao)財(cai)政部門對住房公積金管理中執行財(cai)政法(fa)規情況進行監(jian)督,對違反財(cai)政法(fa)規行為依(yi)法(fa)給予行政處罰。

國務院財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)負(fu)責擬定住(zhu)(zhu)房公(gong)積金(jin)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務管(guan)理和會(hui)計核算(suan)制度,并監督執(zhi)(zhi)行(xing);省(自治(zhi)區)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)負(fu)責本行(xing)政(zheng)區域內(nei)住(zhu)(zhu)房公(gong)積金(jin)管(guan)理中心(包(bao)括分中心)執(zhi)(zhi)行(xing)《住(zhu)(zhu)房公(gong)積金(jin)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務管(guan)理辦法》(財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)綜字[1999]59號)和《住(zhu)(zhu)房公(gong)積金(jin)會(hui)計核算(suan)辦法》(財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)會(hui)字[1999]33號)情(qing)況的監督檢查(cha),并組織設(she)區城市(shi)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)建立(li)對住(zhu)(zhu)房公(gong)積金(jin)管(guan)理和使用的全過程(cheng)監督機制;設(she)區城市(shi)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)負(fu)責對本行(xing)政(zheng)區域內(nei)住(zhu)(zhu)房公(gong)積金(jin)管(guan)理和使用情(qing)況進(jin)行(xing)監督。

第二十六條建設(she)行(xing)(xing)政主(zhu)管部門、財政部門、中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀(yin)行(xing)(xing)及其分支機構(gou)依據(ju)管理職權,對住房公(gong)積金管理中(zhong)(zhong)心在(zai)受委托銀(yin)行(xing)(xing)設(she)立(li)住房公(gong)積金賬戶進行(xing)(xing)監督。

第二十七條中(zhong)國銀(yin)行(xing)業(ye)監督(du)管理委(wei)(wei)員會(hui)及其派出機(ji)構(gou)依照有關法規和(he)《商業(ye)銀(yin)行(xing)中(zhong)間業(ye)務管理暫行(xing)規定》,對受委(wei)(wei)托銀(yin)行(xing)承辦(ban)的住(zhu)房公(gong)積金金融業(ye)務和(he)相關手(shou)續進(jin)行(xing)監督(du)。

第二(er)十八條住房(fang)公積(ji)金管理(li)中心應當認(ren)真(zhen)接受審(shen)計(ji)部門(men)依法對(dui)其財務收(shou)支的(de)真(zhen)實、合法、效益進行(xing)審(shen)計(ji)監督,住房(fang)公積(ji)金管理(li)中心負責人(ren)應當接受經濟責任(ren)審(shen)計(ji)。

第二十九條建(jian)設部會(hui)同財政(zheng)部、中(zhong)國人民銀行、中(zhong)國銀行業監督(du)(du)管(guan)(guan)理委員(yuan)會(hui)等有關部門,依照本辦法規定直接對直轄(xia)市和(he)新疆生產建(jian)設兵團住房公積金決策、管(guan)(guan)理和(he)使用情況(kuang)實施監督(du)(du)。

第(di)三十條被監督(du)單(dan)位有下列(lie)行(xing)為之一(yi)的,監督(du)部門可以建議有權部門,對負(fu)有責任的主管人員和其他(ta)直(zhi)接責任人員給予行(xing)政處(chu)分;構(gou)成犯罪(zui)的,由司(si)法(fa)機關依(yi)法(fa)追究刑事責任:

(一)拒絕(jue)、阻(zu)撓監(jian)(jian)督人員進行監(jian)(jian)督的;

(二(er))拒絕或者故意拖延提供與監(jian)督事項有(you)關文(wen)件、數(shu)據和資料(liao)的;

(三(san))隱(yin)瞞事(shi)實真相、出具偽證(zheng)(zheng)或(huo)者隱(yin)匿、轉移、篡改、毀滅(mie)證(zheng)(zheng)據(ju)的;

(四)拒絕就監督部門(men)所提問題做出解釋和說明(ming)的;

(五)無正當理(li)由(you),拒不執行監督(du)決定的。

第三十一條被監督單位和(he)有關(guan)個人(ren)對(dui)控告人(ren)、檢舉(ju)人(ren)、監督人(ren)員進行報復(fu)陷害(hai)的,由有權部門對(dui)直接責任(ren)人(ren)給予行政(zheng)處(chu)分;構成(cheng)犯罪的,由司(si)法(fa)機關(guan)依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任(ren)

第三十二條(tiao)省(自(zi)治區)監(jian)督(du)部(bu)門(men)以及設區城市有關監(jian)督(du)部(bu)門(men)未按照有關規定履行監(jian)督(du)職責(ze)的,上級主管(guan)部(bu)門(men)應依據管(guan)理職權責(ze)令限(xian)期改正;造成資金(jin)損失(shi)的,對(dui)有關責(ze)任人給(gei)予行政(zheng)處分。

第(di)三十三條(tiao)監(jian)督(du)(du)人(ren)員濫用(yong)職權、徇私舞弊、玩忽(hu)職守的,由監(jian)督(du)(du)部門給予行政(zheng)處分;構成犯(fan)罪的,由司法(fa)機關依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第三十四條各省(sheng)(自(zi)治區)可以(yi)根據本(ben)辦法,結(jie)合本(ben)地實際,制訂實施細則(ze)貫徹(che)執行。

第三(san)十五條本辦(ban)法自2OO4年5月(yue)1日起實施。