2005-9-12

各地(di)級以上市住(zhu)房公(gong)積金管(guan)理委員(yuan)會(hui)、住(zhu)房公(gong)積金管(guan)理中心：

現將建設(she)部(bu)、財政部(bu)《關于印(yin)發〈住房公積(ji)金(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)中心業(ye)務管(guan)(guan)(guan)理(li)工作考核辦法（試(shi)行(xing)）〉的通知》（建金(jin)管(guan)(guan)(guan)[2005]123號）轉(zhuan)發給你們(men)，請(qing)按要求做好2004年度的管(guan)(guan)(guan)理(li)自(zi)我測評，于今年9月25日(ri)前把測評結果報省(sheng)建設(she)廳(ting)、財政廳(ting)。

廣東省建設廳

廣東省財政廳

二○○五年九月十二日

關(guan)于印(yin)發《住房公(gong)積金管(guan)理(li)中心(xin)

業務管理(li)工作考核(he)辦(ban)法(試(shi)行)》的通知(zhi)

建金管[2005]123號

各省、自治區建(jian)設廳、財政廳，直轄市、新疆生(sheng)產建(jian)設兵(bing)團住房(fang)(fang)公(gong)積(ji)金管理委(wei)員會(hui)、住房(fang)(fang)公(gong)積(ji)金管理中(zhong)心(xin)：

為進一步規(gui)范住房(fang)公(gong)(gong)積金(jin)管(guan)(guan)理，提高管(guan)(guan)理水平，確保住房(fang)公(gong)(gong)積金(jin)的(de)安(an)全、有效運作，現將《住房(fang)公(gong)(gong)積金(jin)管(guan)(guan)理中(zhong)心業務管(guan)(guan)理工作考核辦(ban)法(試行(xing))》印發給你們，請遵照執(zhi)行(xing)。

2005年，建(jian)設(she)部(bu)、財政部(bu)將(jiang)對(dui)直轄市和新(xin)疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團(tuan)住房公積(ji)金管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心2004年的業(ye)務管(guan)(guan)理(li)工作試行考核。請各直轄市和新(xin)疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團(tuan)住房公積(ji)金管(guan)(guan)理(li)中(zhong)心按照本辦(ban)法(fa)規定進(jin)行自我測評(ping)，并將(jiang)測評(ping)結果(guo)于(yu)2005年9月30日前報(bao)建(jian)設(she)部(bu)、財政部(bu)。

各省、自治區應結(jie)合實際(ji)情(qing)況，制訂本行政區域內住房(fang)公積金管理中(zhong)心(xin)業務管理工作(zuo)考核(he)的(de)具體辦(ban)法，并組(zu)織考核(he)工作(zuo)。

在本辦(ban)法(fa)試(shi)行期間(jian)，有(you)何(he)問題和(he)建議(yi)，請告建設部、財政部。

附(fu)件：《住房(fang)公積金管理中心業務管理工作考核辦法(fa)（試行）》

中(zhong)華人民共和國建(jian)設部(bu)

中(zhong)華(hua)人民共和國財政部(bu)

二○○五年(nian)七月十八日

附件：

住房公(gong)積金管理(li)中(zhong)心業(ye)務(wu)管理(li)

工作考核辦法（試行）

第一(yi)條(tiao)為進(jin)一(yi)步促進(jin)住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)的規范化(hua)管理，提高住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)管理中心的管理水平(ping)、工作績效和風險防范能力，根據《住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)管理條(tiao)例(li)》及《住房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)行政監督辦法》的有關規定(ding)，制定(ding)本辦法。

第二(er)條本辦法適用(yong)于對直轄市、省(sheng)會城市以及其他(ta)設區的(de)市、地、州、盟和新疆生產建設兵團住房公積金管理中心(xin)（以下簡(jian)稱管理中心(xin)）業務管理工作(zuo)的(de)考(kao)核。

第(di)三(san)條建(jian)(jian)設部(bu)會同財(cai)政部(bu)負責指導省(sheng)、自治(zhi)區的考核(he)工作，并對直(zhi)轄市、新疆生產建(jian)(jian)設兵團管(guan)理中(zhong)心進(jin)行考核(he)。

省(sheng)、自治(zhi)區(qu)建設廳會同財政廳負責(ze)組織對本行政區(qu)域內管理中心(xin)的(de)考核(he)。

第四條考核工作應堅持客觀和公正原則，實行(xing)考核與獎懲相結合(he)。

第五條考核(he)年度為每(mei)年1月1日至12月31日，每(mei)年考核(he)一(yi)次。

第六條考核內容：

（一(yi)）按規(gui)定報(bao)請住房公積金管理委(wei)(wei)員會（以下簡稱(cheng)管委(wei)(wei)會）審議(yi)及(ji)執行(xing)決議(yi)的(de)情況；

（二(er)）對其分支機構、業務經辦網點實(shi)行授權管理(li)的情況；

（三）內部管理制(zhi)度建(jian)設及執(zhi)行情況；

（四）財(cai)務(wu)管理和會計制度(du)執行(xing)情(qing)況；

（五）銀行(xing)賬戶設立和(he)金融業務委托辦理情況；

（六(liu)）住房公積金業務發(fa)展(zhan)情況(kuang)；

（七(qi)）建立(li)住(zhu)房公積金管(guan)理風險防范和控制機制情況；

（八）接受監督情(qing)況；

（九(jiu)）信息化管理情況(kuang)；

（十）文明服(fu)務建(jian)設情況(kuang)。

第七條考核按《考核計(ji)分方(fang)法》（詳見附件(jian)）計(ji)分。

管理(li)中(zhong)心考(kao)核總(zong)分(fen)為60分(fen)以上（含60分(fen)），并(bing)未(wei)發(fa)生本辦(ban)法第(di)八(ba)條(tiao)情形的(de)，為合(he)格；總(zong)分(fen)為90分(fen)以上（90分(fen)），并(bing)未(wei)發(fa)生本辦(ban)法第(di)九條(tiao)情形的(de)，可(ke)以被評為先(xian)進。

第八條管理中(zhong)心在考核年度內有下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的，為(wei)考核不(bu)合格：

（一）住房公積(ji)金及其(qi)增值收益被擠(ji)占挪用的；

（二）發(fa)放個(ge)人(ren)住房貸款和(he)購買國(guo)債時嚴重違反國(guo)家有關規定的；

（三）因管理疏漏，造成住房公積金嚴重(zhong)損失的；

（四）發生其他違法(fa)違紀行為的。

第九(jiu)條管理中(zhong)心在考核年度內有下列(lie)情形之一(yi)的(de)，不能被評為(wei)先進：

（一）機構設置不(bu)符(fu)合(he)國(guo)家規定(ding)的(de)；

（二(er)）年度住房公積金覆(fu)蓋(gai)率低于7O％的；

（三）住(zhu)房公積金個(ge)人住(zhu)房貸款率低(di)于(yu)5O％的；

（四）住房公(gong)積(ji)金個人(ren)住房貸款逾期率高(gao)于(yu)1.5‰的；

（五）住(zhu)房公積金(jin)貸款(kuan)風險(xian)準備金(jin)充足率(lv)低于(yu)1％的(de)；

（六）未建立(li)住房(fang)公積金職工個人明細賬的；

（七）住房公積(ji)金(jin)與其他資金(jin)未實(shi)行分(fen)賬核算管理(li)的(de)；

（八）未與全(quan)國住房(fang)公(gong)積金監(jian)管(guan)系統聯網的。

第十條每年(nian)2月底前(qian)，管(guan)理中心(xin)(xin)按照(zhao)本(ben)辦法規定對上年(nian)度住房公積金業務管(guan)理工作(zuo)進(jin)行自我測(ce)評(ping)。直轄(xia)市和(he)新疆(jiang)生產(chan)建設(she)兵團管(guan)理中心(xin)(xin)的測(ce)評(ping)結果及相關資料(liao)報建設(she)部(bu)、財政部(bu)，其他(ta)設(she)區城市管(guan)理中心(xin)(xin)報省、自治(zhi)區建設(she)廳、財政廳，同時送(song)管(guan)委會。

第(di)十一(yi)條(tiao)建(jian)設(she)(she)(she)部或者省、自(zi)治區建(jian)設(she)(she)(she)廳分別與同(tong)級財政部門組(zu)成考核(he)小(xiao)組(zu)，對照(zhao)本考核(he)標準，根據日常監督(du)情況和(he)有關(guan)資料(liao)，結(jie)合管(guan)(guan)理中心(xin)的(de)自(zi)我測評(ping)結(jie)果，分別對直轄市(shi)、新疆生(sheng)產建(jian)設(she)(she)(she)兵團或其他設(she)(she)(she)區城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理中心(xin)的(de)業務管(guan)(guan)理工作進行(xing)考核(he)，必要時可以(yi)進行(xing)實地抽查。

第十二條建設部(bu)或者(zhe)省、自治(zhi)區(qu)建設廳分(fen)別會同同級財政(zheng)部(bu)門將(jiang)管理中心的初步考(kao)核結(jie)果予以公示，結(jie)合公示情況予以確認(ren)并(bing)通報。

第十三(san)條對(dui)被評(ping)為(wei)先進的(de)予(yu)以通報(bao)表(biao)揚，對(dui)考核(he)不(bu)合格(ge)的(de)予(yu)以通報(bao)批評(ping)。考核(he)不(bu)合格(ge)的(de)管理中心(xin)(xin)應在通報(bao)后一個月內(nei)提出具(ju)體整改措施，報(bao)建(jian)設(she)部(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)或者(zhe)省、自治區(qu)建(jian)設(she)廳、財(cai)政廳同意(yi)后進行整改。對(dui)連續三(san)個年(nian)度考核(he)不(bu)合格(ge)的(de)，可(ke)以提出撤換管理中心(xin)(xin)負責人的(de)建(jian)議。

第十四條每(mei)年(nian)4月30日前，省(sheng)、自治區(qu)將(jiang)本行政區(qu)域內管理中心業務(wu)管理工(gong)作的考(kao)核和(he)整改情況報建設(she)部、財政部備案(an)。

第十(shi)五(wu)條對(dui)弄虛(xu)作假致使考核(he)結果不實的(de)(de)，建設(she)部或者省、自治區建設(she)廳(ting)會同同級財政部門(men)調查核(he)實后，撤銷該管(guan)理中心的(de)(de)考核(he)結果，對(dui)有關責任人提出(chu)批評或者給(gei)予行政處分的(de)(de)建議。

第十(shi)六條參加考(kao)(kao)核(he)工(gong)作(zuo)的(de)工(gong)作(zuo)人員(yuan)，在(zai)考(kao)(kao)核(he)過(guo)程中有(you)(you)違規行為(wei)，致使(shi)考(kao)(kao)核(he)結果不實的(de)，可視(shi)情節輕重，由有(you)(you)權部門依據有(you)(you)關規定，提出批評或者給(gei)予行政(zheng)處(chu)分(fen)。

第十七條省、自治區建(jian)(jian)設廳(ting)會同財(cai)政廳(ting)可以結合實際，制訂本行政區域內管理中心業務管理工作考核的具體辦(ban)法，并報(bao)建(jian)(jian)設部(bu)、財(cai)政部(bu)備(bei)案。

第十八條(tiao)本辦法自發布之(zhi)日(ri)起實施(shi)。

考核計分方法

一(yi)、業績考核（標準分(fen)為42分(fen)，每(mei)項指標標準分(fen)值為6分(fen)）

二(er)、管理工(gong)作(zuo)考核(he)（標準分(fen)為58分(fen)，共分(fen)5類(lei)。考核(he)內容(rong)有一(yi)項屬實的，按所(suo)示計分(fen)方(fang)法扣分(fen)，每(mei)一(yi)類(lei)扣分(fen)不超過15分(fen)）

有關考核指標解釋：

1、“當年(nian)(nian)住房(fang)公積金實際(ji)繳存額(e)”是指考核年(nian)(nian)度內單位繳交(jiao)并存入管(guan)理中心存款專戶內的住房(fang)公積金數(shu)額(e)，包括應付給職工的住房(fang)公積金結轉利息。

2、“當(dang)(dang)年(nian)住房公積金(jin)應繳存額”是指考核(he)年(nian)度(du)末的在職(zhi)職(zhi)工人(ren)數(shu)與當(dang)(dang)地上一考核(he)年(nian)度(du)職(zhi)工平均工資及考核(he)年(nian)度(du)住房公積金(jin)繳存比(bi)例(li)（包(bao)括職(zhi)工繳存比(bi)例(li)和單位繳存比(bi)例(li)）的乘積。

在(zai)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工(gong)人數(shu)(shu)和(he)職(zhi)(zhi)工(gong)年平(ping)均工(gong)資以設區城市統(tong)計部(bu)門公布的在(zai)崗(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)人數(shu)(shu)和(he)職(zhi)(zhi)工(gong)年平(ping)均工(gong)資數(shu)(shu)據為(wei)準。

3、“年(nian)末住(zhu)房公積金個人(ren)貸(dai)款余額(e)”是指截至(zhi)考核年(nian)度末累計向職工個人(ren)發(fa)放(fang)的(de)、尚(shang)未(wei)歸還(huan)的(de)住(zhu)房公積金個人(ren)住(zhu)房貸(dai)款數(shu)額(e)。

4、“年(nian)末住(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)繳存(cun)余額(e)”是指截至考核年(nian)度末累計繳存(cun)的住(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)（包括應付給職工的住(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)結轉利息）扣除職工住(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)提取額(e)后(hou)的數額(e)。

5、“當年住房公(gong)積(ji)金個(ge)人貸款發放額(e)”是指考(kao)核年度內向職工發放的住房公(gong)積(ji)金個(ge)人住房貸款數(shu)額(e)。

6、“上(shang)年(nian)住(zhu)房公積(ji)金(jin)個人貸款發放(fang)額”是(shi)指上(shang)一考核年(nian)度內向職工發放(fang)的(de)住(zhu)房公積(ji)金(jin)個人住(zhu)房貸款數額。

7、“年末(mo)住(zhu)(zhu)房(fang)公積金(jin)個(ge)(ge)(ge)人貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)逾期(qi)額(e)”是(shi)指截至考核年度末(mo)借(jie)款(kuan)合同約定到(dao)期(qi)1個(ge)(ge)(ge)月（不(bu)含(han)(han)(han)）以(yi)上、6個(ge)(ge)(ge)月（含(han)(han)(han)）以(yi)內的應還未還的住(zhu)(zhu)房(fang)公積金(jin)個(ge)(ge)(ge)人住(zhu)(zhu)房(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)本金(jin)及6個(ge)(ge)(ge)月（含(han)(han)(han)）以(yi)上的全部(bu)住(zhu)(zhu)房(fang)公積金(jin)個(ge)(ge)(ge)人住(zhu)(zhu)房(fang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)未還本金(jin)之(zhi)和。

8、“年末住(zhu)(zhu)房公(gong)積金貸(dai)款風(feng)險(xian)準備金余額(e)”是指(zhi)截至考核年度末累計提取的住(zhu)(zhu)房公(gong)積金貸(dai)款風(feng)險(xian)準備金總額(e)扣除(chu)已按規定核銷金額(e)后的數額(e)。

9、“當年住(zhu)房公(gong)積金增值收益”是指(zhi)考核年度內(nei)住(zhu)房公(gong)積金業務(wu)收入與業務(wu)支出(chu)的差(cha)額。

10、“當年(nian)(nian)住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)月平均繳存余額”是指(zhi)考核年(nian)(nian)度內每月末的住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)繳存余額之(zhi)和除以12。